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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管
机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环
境、照
护内容等， 但在  现实中，各托育机构提供的服务 质量参
差不齐，一些非正 
规机构游离于相 关部门的监管体系之外。